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En los próximos días se realizarán los Referéndums para la aprobación o rechazo de los Estatutos Autonómicos Departamentales. Acto electoral que estará signado por la falta de información y posiblemente el mayor ausentismo de la gente. Dado la mayoría del MAS en casi todas las Asambleas Legislativas Departamentales, la redacción de los Estatutos autonómicos se ha reducido a un cumplimiento de una obligación constitucional reduciendo así la Autonomía a la voluntad del Gobierno Central. Los Estatutos deberían permitir la consolidación del proceso autonómico en los Departamentos, dotando de instrumentos jurídicos para la elección de todas las autoridades departamentales (independientemente de sus niveles de dependencia funcional del nivel central) y el manejo de los recursos generados desde la región, cambiando la lógica paternalista de un Estado Centralista por uno con Autonomías; como reza la Constitución. La insignificante labor de las Asambleas Legislativas Departamentales ha eliminado el debate regional sobre los asuntos referentes al desarrollo y se ha perdido una oportunidad para que la sociedad civil participe de manera activa en la construcción de la visión departamental. En los departamentos donde se presentaron propuestas de Estatutos o de artículos de este por parte de ciudadanos, organizaciones políticas o de la sociedad civil, estas han sido desechadas sin que medie debate alguno. Entre varios de los temas cuestionados en el Proyecto de Estatuto de Cochabamba, se encuentra que se sigue usando como base para la elección de los Asambleístas Departamentales a las Provincias (estructura política administrativa en desuso) de manera igualitaria generando desequilibrios en la representación poblacional. Por ejemplo, la Provincia Cercado tiene tan solo un representante poblacional y uno por territorio; igual que cualquier otra Provincia, siendo que concentra más de 1/3 de la población del Departamento. Además, la elección de los Asambleístas Departamentales no se realiza en forma proporcional al voto departamental, como se hace en el caso de los Asambleístas Plurinacionales (Senadores y Diputados). Por otro lado, se ha generado una desconfianza en la sociedad respecto a que las normas jurídicas puedan cambiar la realidad, dejando a la deriva y a la buena voluntad de las autoridades de turno la resolución de los problemas estructurales y cotidianos. Además, la promulgación de una serie de normas nacionales; entre ellas la Ley de Clasificación de Impuestos, ha limitado la capacidad institucional de las Gobernaciones a niveles inclusive anteriores a las extintas Prefecturas, generando un desequilibrio muy grande con los recursos manejados por los Gobiernos Municipales. Todos los Gobiernos Municipales de las capitales de Departamento (excepto Tarija) cuentan con más recursos que las Gobernaciones, lo cual no cambiará con la aprobación del Estatuto. Lamentablemente no se augura un futuro prometedor ni siquiera con la discusión del pacto fiscal, porque no existe una manifiesta voluntad política del nivel de compartir la generación de políticas públicas y completar el proceso de descentralización a través de la consolidación de las autonomías. Los que estamos convencidos que es necesario trasformar el modelo central paternalista, por uno de abajo hacia arriba, tendremos que seguir esperando otro momento político para avanzar.

Los resultados del Referéndum sobre los Estatutos Autonómicos del 20 de septiembre nos agarraron con sorpresa a propios y extraños. En los cálculos políticos del oficialismo y la oposición no estaba considerados la contundencia del NO. No se puede explicar de otra manera que varias organizaciones políticas de oposición no se hayan inscrito para poder realizar campaña por el NO, a pesar de que el contenido de los Estatutos no reflejaba su visión sobre las autonomías. Casi todos esperaban una victoria del SI, o en el mejor de los casos un cierre de infarto en algunos Departamentos. Posiblemente el único lugar donde se anticipaba una victoria del NO era Potosí que meses antes había logrado un movimiento cívico de reivindicación regional muy fuerte, que a pesar de no haber logrado la atención a sus demandas, el Referéndum se veía como una posibilidad de revancha al maltrato gubernamental. Un dato no menor, es que el NO gano en las cinco regiones donde tradicionalmente el partido de gobierno gano con amplia mayoría en las casi todos los procesos electorales, exceptuando el del Órgano Judicial del 2011. Desde mi perspectiva son varios los factores que hicieron que la población saliera a votar silenciosamente por el NO. Trataré de esbozar algunos de los factores que se vienen a mi mente, sin pretender ser excluyente de otros factores. La primera causa, fue la falta de información sobre el contenido mismo de los Estatutos que en la mayoría de los casos fueron aprobados por las Asambleas Legislativas Departamentales utilizando el rodillo azul, sin considerar los aportes de la ciudadanía y de otras organizaciones civiles o políticas. La segunda causa, fue la sensación que la aprobación de esta norma poco o nada iba a cambiar la realidad regional, sensación incrementada por la poca observancia a las normas de los detentores del poder. La tercera causa, fue el exceso de arrogancia de parte del gobierno expresada en una amarrada de guatos (cordones) al Presidente Morales en un video que circulo por las redes sociales y se hizo viral. La cuarta causa, fue las constantes denuncias de corrupción socapadas desde los niveles más altos del gobierno cuyo más significativo caso (no el mayor) fue el del Fondo Indígena, que a pesar de las pruebas contundentes del enriquecimiento ilícito de varios dirigentes oficialistas, no se ha hecho nada por investigar y sancionar a los responsables. La quinta causa, fue la torpe intención de días antes presentar el Proyecto de Ley para modificar la Constitución que permita a la dupla presidencial RePostularse –sofisma utilizado para marear la perdiz- a un cuarto periodo presidencial. El NO es tan generoso, que posiblemente en la cabeza de los ciudadanos había mil y un razones más para expresar su descontento por situaciones personales o sociales que difícilmente podremos identificar. Lo cierto es que los resultados, desnudaron la falta de visión de los partidos políticos y lo desconectados que están con la realidad cotidiana de los ciudadanos. Ahora que las cartas ya están echadas para un nuevo Referéndum para la ReReReElección, se le hará cuesta arriba al gobierno en cinco meses cambiar el NO por un SI.

EDICIÓN 89 | 2020 Vesna Marinkovic U. Promover la demanda de baterías de litio boliviano, a través de la electromovilidad en el transporte público y privado, sería parte de esta iniciativa. 1 Crear ENDE Transporte Eléctrico S.A., nació durante el gobierno de Jeanine Añez, ¿puede mantenerse en el tiempo y efectivizarse como proyecto, pese al cambio de gobierno y autoridades? Lamentablemente no hubo tiempo de discutirla con la presidenta Jeanine Añez ni con el ministro Rodrigo Guzmán, es una propuesta de Gamal Serhan que ojalá sea tomada en cuenta por el nuevo gobierno y sus autoridades. Las propuestas deben dejar de ser políticas de gobierno y convertirse en políticas de Estado para que independientemente de gobierno y su ideología sean sostenibles en el tiempo. PERFIL Estudio Ingeniería Civil en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y un postgrado en Finanzas Corporativas en el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), además de otros estudios superiores en diferentes universidades extranjeras y nacionales, y recientemente realizó un curso sobre Estrategias de Transformación Digital en el INCAE. Trabajó en varias empresas constructoras mexicanas y bolivianas, ocupando importantes cargos ejecutivos. Docente universitario y ocupó varios cargos en la Administración Pública. Escribió el libro “La historia NO oficial de la Asamblea Constituyente” y fue parte de la Comisión Política que trabajo en las modificaciones a la Nueva Constitución que fue aprobada el 2009. Fue gerente general ejecutivo de SEMAPA, Director Ejecutivo de Grupo Vértice, Gerente General de ENDE Transmisión Argentina, S.A. y actualmente de ENDE Andina, S.A.M. 2 Esta iniciativa estaría a cargo de ENDE como cabeza de sector? Es una propuesta para que ENDE como Empresa Nacional de Electricidad la lidere, pero dependerá de las nuevas autoridades si su participación es como accionista o simplemente como promotor. Creo que es fundamental una Asociación Público-Privada para el fomento de la electromovilidad. 3 Cuál la singularidad más importante de este proyecto? Esta propuesta busca cumplir varios objetivos, promoviendo la electromovilidad para descarbonizar la economía boliviana, contribuyendo al cuidado del medio ambiente, disminuyendo la importación de diésel y gasolina, y por ende la subvención de estos hidrocarburos, y consumiendo un recurso que hoy tenemos en exceso que es la energía eléctrica. La idea es crear una o varias empresas donde ENDE tenga participación accionaria o no; que puede ser mayoritaria o no, en asociación con los gobiernos municipales de las principales ciudades del país o no, en asociación con los sindicatos de transportistas o no. “Poseen un precio mayor al de los buses diésel, pero siguen siendo competitivos durante sus ciclos de vida…” 4 La electrificación masiva del sector del transporte podría redundar en un efectivo impacto en la lucha contra el cambio climático y el medio ambiente? El sector de transporte representa una gran cantidad de las emisiones globales de CO2, y sacarlo de los combustibles de origen fósil tendría un gran impacto en la lucha contra el cambio climático. Y “esto solo será posible a través de la electrificación masiva del sector de transporte, junto con la descarbonización de la red eléctrica utilizada para cargar vehículos eléctricos”, según una investigación de Diálogo Interamericano. Los buses eléctricos generan entre un 25% y un 70% menos de ruido que las unidades diésel normales y ahorran 60 toneladas de emisiones de CO2 por bus al año aproximadamente. Poseen un precio mayor al de los buses diésel, pero siguen siendo competitivos durante sus ciclos de vida de casi 20 años, ya que los costos operativos (electricidad en lugar de combustible) son hasta un 76% más bajos. El mantenimiento como reparaciones y cambio de neumáticos también es un 25% más barato. 5 Esta transición sería costosa en términos monetarios para el país? En Cochabamba se está invirtiendo en el “Tren Metropolitano”; que más que un tren es un tranvía, cuyo costo es de 450 millones de dólares que pudieron haber servido para comprar 2,500 buses con una capacidad de 80 pasajeros cada uno y una autonomía de 365 km, es decir podrían realizar el recorrido desde Quillacollo a Sacaba 10 veces sin tener que parar a cargar electricidad. Adicionalmente al beneficio ambiental que representa la utilización de los vehículos eléctricos, en el caso de Bolivia representaría primero un ahorro de divisas dado que el país tiene que importar la gasolina porque el petróleo que extraemos es muy liviano y también significaría un ahorro considerable para el Tesoro General del Estado pues el precio de la gasolina está subvencionado. Actualmente el precio de la gasolina en Bolivia es de 0.544 dólares por litro y en Chile de 0.996 dólares por litro, esto significa que aproximadamente el país gasta (a precios de mercado) 0.452 dólares por litro en la subvención de la gasolina. Suponiendo que un vehículo recorre 12,000 km por año y que el consumo sea de 1 litro de combustible por cada 12 kilómetros, esto significa que se consume 1,000 litros en un año por vehículo, es decir el Estado boliviano se ahorraría 452 dólares por año por vehículo en la subvención de la gasolina, si este fuera reemplazado por un vehículo eléctrico, más la posibilidad de tener 996 dólares disponibles para cualquier otra importación. 6 Esta iniciativa estaría directamente vinculada a la producción de litio en Bolivia? Por supuesto, actualmente ya fabricamos los vehículos Quantum en Bolivia, pero todavía no se utilizan baterías de litio boliviano. La idea sería promover la demanda de baterías de litio boliviano a través de la electromovilidad no solo del transporte público, sino también privado. “…actualmente ya fabricamos los vehículos Quantum en Bolivia, pero todavía no se utilizan baterías de litio boliviano”

De no ser porque el BBVA inicio arbitraje contra Bolivia ante el CIADI por el traspaso de la AFP Previsión, muchos se hubiesen olvidado que hace más de tres años se tomó la decisión de “nacionalizar” las Administradoras de Fondos de Pensiones; más conocidas como AFP’s, creando para el efecto la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo que tendrá a cargo la administración del Sistema Integral de Pensiones, es decir el manejo de los recursos que deberían de servir para nuestras jubilaciones. Normalmente las nacionalizaciones se han realizado con pompa y sonaja, a diferencia de esta que se realizó lo más silenciosamente posible. Para muchos de los aportantes al sistema de seguridad social de largo plazo, es poco conocido lo que sucedió con los viejos fondos de pensiones estatales y las estafas a estos, que dejaron a varios bolivianos en la calle con los ahorros de toda su vida perdidos. El monto aproximado de los ahorros de los bolivianos en las dos AFP’s es de 16,446 millones de dólares (a mayo del 2018) de los cuales cerca al 28% se encontraba “invertidos” de manera casi obligatoria en pagarés del Estado, un 56% en la Banca, 9% en el sector financiero no bancario y un 7% en otros. Uno de los peligros de esta nacionalización, es que el Estado era (porque no se sabe qué pasará en el futuro con la Gestora Pública) el principal deudor de las AFP’s. La cifra no es nada despreciable, pues representa casi la mitad de nuestro Producto Interno Bruto (PIB) y es el ahorro de más de 2 millones de bolivianos que representa el 40% de la población económicamente activa que participa en el sector formal de la economía. La normativa que dio lugar a la creación y operación de la Gestora Pública permite invertir el 50% en el exterior y el otro 50% en las empresas públicas estratégicas. Todos sabemos que la mayoría de las empresas estatales son deficientes y deficitarias, por lo que no creo que ningún boliviano en su sano juicio estuviera dispuesto a “invertir” nuestros ahorros en estas empresas. Por si esto no fuera suficiente, los Directores y los Gerentes serán nombrados por el partido de gobierno; interinamente por el órgano ejecutivo y, con posterioridad por el órgano legislativo, convirtiendo a la Gestora Pública en un botín de los militantes del “proceso de cambio”. Lamentablemente no sabemos cuál será el destino de los ahorros de toda nuestra vida, pues no ha sido precisamente norma de este gobierno el acceso a transparente a la información de las instituciones públicas.

Que difícil decisión, privilegio la salud sobre la economía o privilegio la economía sobre la salud. En Inglaterra, el primer ministro, en principio decidió privilegiar la economía sobre la salud y dejo a la suerte a los grupos más vulnerables de contraer el Coronavirus, a pesar de ser una economía fuerte, pero en su batalla contra la zona Euro todo se vale. Esta decisión le paso factura a él mismo, que termino infectado por el virus y hasta tuvo que estar en una unidad de terapia intensiva. Lo mismo ha sucedido con Estados Unidos, cuyo presidente cínicamente ha dicho que esta batalla contra el virus tendrá muchas bajas, pero que la economía es más importante. Hoy tienen más de seiscientos mil de personas infectadas y ocupan el despreciable primer puesto en muertes totales por la pandemia. La decisión es un poco más compleja cuando tienes una economía altamente informal como la boliviana, que como ejemplo podemos decir (a partir de los datos de la Estrategia Departamental de Desarrollo Económico de Cochabamba 2019-2030) que el 67% de las personas tienen trabajo NO asalariado por cuenta propia, el 24% son asalariados y 9% pertenecen a otras categorías. Es decir 2 de cada 3 personas viven de lo que generan por cuenta propia. Si a esto le sumas que en el 37% de los hogares, las mujeres son las jefas de familia, que tienen menor acceso a educación formal en todos los niveles, menor acceso a bienes y menores ingresos por ocupaciones relacionadas al trabajo del hogar, la cosa empeora más. Entonces, a partir de esta dura realidad ¿cómo puedes declarar cuarentena total, si tienes una economía de subsistencia diaria? Además, si has suspendido las clases ¿quién se queda al cuidado de los niños? ¿pero quién generara los ingresos por el tiempo que no puedo salir? ¿Qué hago, privilegio la salud o la economía? Todas estas preguntas y más, han tenido que estar en la cabeza de la Presidenta, de sus ministros y colaboradores cercanos. Creo que el revés tan fuerte que han recibido los gobernantes que decidieron privilegiar la economía sobre la salud, es la respuesta (post) a cuál debería ser el camino que deberían haber tomado. Pero claro, es fácil hablar después de ver los resultados. Lo cierto es que creo que hasta ahora los resultados adoptados por el gobierno de la Presidenta Añez, han sido adecuados. Se ha privilegiado primero a los sectores más desfavorecidos para garantizar su estadía en casa y finalmente se han tomado medidas universales que benefician a todos los bolivianos de alguna manera durante la cuarentena nacional. Encima tenemos un sistema de salud en una crisis total que está en estado de coma, no solo porque es un monstruo de tres cabezas, si no, fundamentalmente porque durante los 14 años del gobierno del MAS, se olvidaron de la que debería ser una prioridad nacional. Es por eso, que el reto adicional ha sido ganar tiempo al tiempo, para que con una adecuada gestión gubernamental estar listo para atender la emergencia de manera gradual.

Hace más de dos mil años, se escribió un parteaguas en la historia de la humanidad a partir del nacimiento de Cristo; el hijo de Dios para nosotros los Católicos, que dividió los hechos del mundo en antes de Cristo (a.C.) y después de Cristo (d.C.). A lo mejor es un tanto pretencioso, igualar lo que nos está ocurriendo con el Coronavirus o COVID-19, con semejante suceso histórico, pero les aseguro que sin duda habrá un antes del Coronavirus y un después del Coronavirus en la historia reciente del mundo. Cosas tan naturales como salir a la calle, subirse a un transporte público, relacionarnos directamente con nuestros familiares, amigos o colegas, darse un apretón de manos, un abrazo o un beso, ir a un mercado, a un bar, a una fiesta, a un partido de fútbol, a un concierto, sin el miedo de un posible contagio parece que quedarán en el recuerdo o cuando menos tendremos que tomar algunas medidas como usar un barbijo, lavarnos las manos con jabón con frecuencia y mantener la distancia social si queremos hacer algo parecido a lo que hacíamos antes. Y no es que antes no haya habido peores pandemias; la influenza AHN1 (2009), VIH/SIDA (1980), la gripe asiática y de Hong Kong (1958/68), la influenza (1918) entre otras, pero a pesar que insisto que el mundo siempre estuvo globalizado y que lo único que ha variado es la velocidad en la cual se comparte la información, las enfermedades y las noticias, hoy a pesar de tener más información; casi en tiempo real, tenemos como nunca más miedo a la muerte y a las consecuencias económicas que serán devastadoras en especial para algunos sectores. Y no sólo han cambiado las cosas absolutamente comunes y aparentemente intrascendentes, si no también nuestras relaciones personales y profesionales, nunca antes habíamos pasado tanto tiempo en nuestras casas (los que estamos siguiendo la cuarentena) teniendo al mismo tiempo que resolver comprar los alimentos (con las limitaciones propias de la emergencia sanitaria), preparar la comida (desayuno, merienda, almuerzo, cena, etc.), lavar los trastes, lavar, secar y planchar la ropa, limpiar y ordenar la casa, atender a los hijos o a nuestros padres, ahhh y casi me olvido también tenemos que trabajar. Y de repente no hay separación entre ninguna de todas las labores, porque todas ocurren en el mismo espacio y tiempo, o por lo menos eso parece. ¿Y cómo ha cambiado el trabajo? Pues el celular, la computadora y una buena conexión de internet se han convertido en las principales herramientas de trabajo, y si antes era imprescindible viajar para una reunión importante, ahora ya no lo es tanto porque llegó Zoom, Meet, Teams, Webex, Skype o cualquier otra aplicación que nos permite tener una videoconferencia entre varios colegas que además comparten sus documentos, presentaciones, aplicaciones o pizarra para negociar “in video”. ¿Y la escuela? Pues resaltó como nunca las diferencias entre la educación pública y la privada, donde el factor más importante es que, en una la constante es el pero y en la otra el como; diferencias que prometo será motivo de otro artículo. Lo único que quedo claro es que la ilusión de la igualdad en la educación quedó absolutamente destrozada, porque mientras en las escuelas privadas (inicial, primaria, secundaria o universidad) siguen pasando clases virtuales con toneladas de tareas para “justificar” el trabajo del docente y por ende su paga, en las escuelas públicas los alumnos, al igual que sus papás, están ocupados en subsistir a la crisis, porque en la mayoría de los casos sus ingresos dependen del día a día con fuentes de empleo temporal o de autosustento. Lo cierto es que las cosas no son ni serán iguales y siempre recordaremos (nuestra generación) un antes y después del COVID-19.

Gamal Serhan propuso: Institucionalización de los cargos de la Alcaldía para permitir que los y las mejores profesionales estén al servicio de Cochabamba en la comuna del Cercado. El tema de género tiene que ser transversal a todas las políticas municipales. Se volverá a crear la Dirección de Género en la Alcaldía cochabambina. Se debe partir de la premisa que dinero administrado por una mujer está mejor cuidado e invertido. Promover la participación de las mujeres a nivel de las OTB y de los barrios. Se debe buscar un municipio con equidad y oportunidad para hombres y mujeres. El desayuno escolar debe ser elaborado por los clubes de madres. Implementar el seguro de salud gratuito para las mujeres.

El mundo necesita nuevos “profesionales” que entiendan esta nueva realidad, y universidades que entiendan estas nuevas necesidades Los datos se han convertido en el nuevo petróleo del Siglo XXI, pero como el petróleo nos ha demostrado puede valer CERO, en realidad el valor del petróleo está en el proceso de refinación y sus derivados que se pueden extraer de él, que hace que su valor se multiplique exponencialmente. Por eso, no es casual que la economía del mundo depende tanto del petróleo y los países con mayores reservas del mundo sean ricos y poderosos, además esto ha provocado guerras por el control de este. Lo mismo sucede con los datos, los datos por sí mismos no sirven y mucho más ahora que se genera tanta cantidad de datos. El valor está en la extracción, transformación y la carga de estos (“refinación”) para digitalizar procesos, automatizarlos, usar Big Data, Business Intelligence (BI) e inteligencia artificial para predecir comportamientos y anticiparnos a los resultados para mejorar la calidad y cantidad de productos y servicios del nuevo consumidor social. En 1990, la casa era la unidad de negocio pues se aspiraba a que cada casa tuviera una computadora personal (PC). El 2010 los ciudadanos pasamos a ser la unidad de negocio, pues con la aparición del celular, se aspiraba que cada persona tuviera uno. Hoy se habla de las cosas como la unidad de negocio, pues con la llegada del Internet de las Cosas (IoT) se aspira que cada cosa sea un dispositivo que envié o reciba información para hacer algo. Esto, está provocando que hemos pasado de 500 millones de dispositivos conectados en 2003 a 50,000 millones de dispositivos ahora y se espera que el año y el 2030 serán 1,000,000 de millones. El crecimiento del volumen de datos es exponencial; el 2025 habrá 175 veces la información generada en 2011. Para ello será necesario contar con una capacidad de procesamiento cada vez mayor y mejor; más veloz, de grandes cantidades de datos, y con algoritmos cada vez más sofisticados e intuitivos; a través de inteligencia artificial, para procesarlos. Entre mejor sea el proceso de “refinación” de los datos, es más probable que obtengas más inteligencia y por ende más beneficios para el que lo haga mejor. Por lo que muchas de las mayores empresas del mundo, se han concentrado en la captura de los datos, porque cada día se encuentran miles de usos nuevos. De hecho, incluso tenemos países como Estonia, que ha generado todo un proceso de transformación digital, donde uno puede realizar casi todo de manera virtual (solo dos cosas no se pueden hacer virtualmente: casarse y vender una propiedad), por lo que el manejo, procesamiento y seguridad de los datos se ha convertido en un tema de estado. “Muchas de las mayores empresas del mundo, se han concentrado en la captura de los datos, porque cada día se encuentran miles de usos nuevos…” De igual manera, escuchamos casi todos los días, de filtraciones de datos o hackeo de datos, y como consecuencia pérdida del valor de la empresa (que permitió la filtración de datos) ó por ejemplo, un incremento en la demanda de gasolina en varios estados de EE.UU. tras un ataque de hackers rusos que cerró el oleoducto Colonial, una arteria crítica para la gasolina en ese país. Está claro que el poder de los datos, de la propiedad de estos, del uso de estos, de su seguridad, serán muy pronto parte de la macroeconomía de los países y ser verán rápidamente los efectos en los mercados de valores de las empresas que mejor la administren. Las empresas y los países que mejor los “refinen”, sin duda subirán su valor de mercado y su poder de influencia. Cada vez más avanzamos a un mundo más abierto, donde ya no es suficiente ser “dueño de una patente”. En China, por ejemplo, la propiedad intelectual no está protegida, por lo que los empresarios no se pueden conformar con un buen invento, deben continuar innovando; como un proceso continuo, haciendo mejoras en funcionalidad y calidad de sus productos constantemente, y esto incluye su utilización de datos. De ahí que el mundo necesita nuevos “profesionales” que entiendan esta nueva realidad, y universidades que entiendan estas nuevas necesidades. De hecho, la enseñanza para la cuarta revolución industrial debe ser individualizada y por competencias. Bienvenidos al nuevo mundo, donde los datos son el nuevo rey.

El sector de transporte representa una gran cantidad de las emisiones globales de CO2, y sacarlo de los combustibles de origen fósil tendría un gran impacto en la lucha contra el cambio climático. Y “esto solo será posible a través de la electrificación masiva del sector de transporte, junto con la descarbonización de la red eléctrica utilizada para cargar vehículos eléctricos “, según una investigación de Diálogo Interamericano. Por eso que la electromovilidad se concentra inicialmente donde hay mayor densidad de población y por ende de contaminación. Primero porque genera un beneficio ambiental incalculable; aunque cuantificable, y segundo porque la infraestructura que se requiere adoptar genera una economía de escala muy interesante en este tipo de ciudades. El acelerado crecimiento de vehículos eléctricos es una consecuencia de lo que está ocurriendo en el mercado automotriz, y la inusual apuesta de un multimillonario como Elon Musk, más que una política pública de algún gobierno en particular. Mientras en Norteamérica se ha pensado la electromovilidad urbana para sustituir el auto privado a combustión por uno eléctrico, en Asia y las principales ciudades de Latinoamérica se ha pensado más en el transporte público y en motos. En el caso de Bolivia, adicionalmente al beneficio ambiental que representa la utilización de los vehículos eléctricos, representaría además un ahorro importante de divisas; dado que el país tiene que importar la gasolina porque el petróleo que extraemos es muy liviano, y también significaría un ahorro considerable para el Tesoro General del Estado, pues el precio de la gasolina está subvencionado. Actualmente el precio de la gasolina en Bolivia es de 0.544 dólares por litro y en Chile de 0.996 dólares por litro, esto significa que aproximadamente el país gasta (a precios de mercado) 0.452 dólares por litro en la subvención de la gasolina. Suponiendo que un vehículo recorre 12,000 km por año y que el consumo sea de 1 litro de combustible por cada 12 kilómetros, esto significa que se consume 1,000 litros en un año por vehículo, es decir el Estado boliviano se ahorraría 452 dólares por año por vehículo en la subvención de la gasolina, si este fuera reemplazado por un vehículo eléctrico, más la posibilidad de tener 996 dólares disponibles para cualquier otra importación y/o mejorar nuestra balanza comercial. En el caso de Cochabamba, el gobierno decidió encarar la construcción del Tren Metropolitano invirtiendo cerca de 450 millones de dólares; proyecto que a la fecha NO está concluido, y que será una aspirina para el grave problema de transporte público y la contaminación que tiene la ciudad de Cochabamba. Con ese monto se podía haber comprado 2,500 buses con una capacidad de 80 pasajeros cada uno y una autonomía de 365 km, es decir que puedan realizar el recorrido desde Quillacollo a Sacaba 10 veces sin tener que parar a cargar electricidad. Eso hubiera significado tener una flota de 5 veces la cantidad de buses eléctricos en las ciudades latinoamericanas. Los buses eléctricos generan entre un 25% y un 70% menos de ruido que las unidades diésel normales y ahorran 60 toneladas de emisiones de CO2 por bus al año aproximadamente. Poseen un precio mayor al de los buses diésel, pero siguen siendo competitivos durante sus ciclos de vida de casi 20 años, ya que los costos operativos (electricidad en lugar de combustible) son hasta un 76% más bajos. El mantenimiento como reparaciones y cambio de neumáticos también es un 25% más barato. Mientras tanto, Quantum; una empresa boliviana pionera en la fabricación y comercialización de vehículos eléctricos, es una iniciativa 100% privada que acaba de cumplir dos años de existencia, siendo un éxito comercial en el país a tal punto que ha logrado una alianza con una empresa mexicana para fabricar los mismos en México con miras a entrar al gran mercado norteamericano. Su apuesta es ofrecer “soluciones eficientes, económicas y ecológicas mediante la provisión de transporte eléctrico en toda su gama (autos, motocicletas, triciclos, bicicletas, monopatines y otros) con el fin de mejorar los sistemas de movilidad urbana y cuidar el medio ambiente” según su propia página web. Junto con Quantum, se crearon Walawa y Trippy, dos empresas de scooters (patinetas) eléctricas que sirven para movilizarse de un lugar a otro de forma práctica, rápida y sin generar emisión de gases contaminantes, reforzando la creación de iniciativas que apuestan por la electromovilidad urbana. Por eso es necesario pensar en un modelo de desarrollo urbano asociando la electromovilidad urbana a las ciudades (inteligentes) del presente, que incluyan resolver la infraestructura adecuada de recarga y el uso de energía limpia como fuente de alimentación, para descarbonizar la economía y tener un trasporte urbano limpio.

Muy pocos han oído de la utilización del hidrogeno como fuente de energía; salvo las personas ligadas al sector, y seguramente lo más cercano fue escuchar que existen vehículos que funcionan con hidrogeno. Pero la verdad parece muy surrealista pensar que un vehículo funcione con hidrógeno (y peor que se genere energía), porque todos asumimos que el hidrogeno es muy fácil extraerlo del agua (H2O) pues una molécula de agua está compuesta por dos átomos de hidrogeno y uno de agua. A este hidrogeno, se lo llama hidrógeno verde, y se produce por electrolisis, separando el oxígeno del hidrógeno, enriqueciendo la atmósfera, sin contaminarla. Hay otro hidrógeno que se produce extrayendo del gas natural rompiéndola mediante agua o aire, y el CO2 (dióxido de carbono) que se produce se va a la atmósfera y me quedo con el hidrógeno, a este hidrógeno se le llama marrón y es el que en la actualidad emplea la industria, es un proceso más barato, pero contamina el medio ambiente. Si se captan las emisiones de CO2 que se producen al producir el hidrogeno se llama hidrogeno azul. Aunque el hidrogeno verde tiene múltiples aplicaciones y un potencial enorme, el principal uso actualmente es en el sector de la movilidad; a pesar de que hay que seguir trabajando en la optimización de esta tecnología y resolver, principalmente, la infraestructura de recarga y el precio del hidrógeno. En España, un autobús urbano propulsado con pila de hidrógeno; presentado por Alsa el pasado febrero, fue probado en Torrejón de Ardoz y consume aproximadamente 7 litros de hidrógeno verde por cada 100 km, lo que equivaldría a 50 litros de diésel o, lo que es lo mismo, 132 kg. de CO2 que dejarían de emitirse a la atmósfera, o el equivalente al consumo de un viaje en coche particular de un trayecto de ida y vuelta 20 kms durante un mes. Toyota ha decidido apostar por el hidrogeno desarrollando un motor de 3 cilindros, no como el Mirai que usa el hidrógeno como pila de combustible para producir la energía necesaria para su motor eléctrico. Mientras una empresa israelí; Aquarius Engines, ha presentado un diminuto motor de hidrógeno que espera pueda sustituir a los motores de combustión y a las pilas de combustible de hidrógeno en los futuros vehículos eléctricos. En Australia, un Hyundai Nexo, bate por segunda vez el récord mundial de distancia recorrida para un coche de hidrógeno, recorriendo cerca de 900 km con el depósito lleno con cero emisiones. Acto seguido, el Toyota Mirai bate el récord mundial recorriendo más de mil km. Después de Opel y Peugeot, Citroen también ha lanzado su furgoneta llamada e-Jumpy Hydrogen con más de 400 km de autonomía, que puede ser recargada en 3 minutos. En caso de agotarse el hidrógeno, la furgoneta puede circular usando una batería, cuya autonomía puede alcanzar hasta 50 km. Ahora, no solo la movilidad puede ser alimentada con hidrógeno verde como energía limpia. Una serie de países y compañías han decidido apostar por esta nueva forma de energía limpia, y muchos creen será clave para “descarbonizar” al planeta. Por ejemplo, la Unión Europea (UE), ha presentado su “Estrategia de hidrógeno para una Europa climáticamente neutra”, publicada a mediados de 2020, se comprometió a invertir US$430.000 millones en hidrógeno verde entre ahora y 2030. Según el V Informe Anual sobre el sector eléctrico en Europa (The European Power Sector in 2020) las energías renovables generaron el 38% de la electricidad de los 27 países de la UE, superando por primera vez a los combustibles fósiles, que aportaron un 37%, convirtiendo al 2020, en el punto de inflexión relevante en Energías Renovables en la Unión Europea. Mientras tanto, el primer país latinoamericano en presentar una “Estrategia nacional de hidrógeno verde”, en noviembre de 2020, fue Chile, buscando ser líder mundial en hidrógeno verde cuyo objetivo es producir el hidrógeno verde más barato del planeta para 2030, estar entre los 3 principales exportadores para 2040 y contar con 5 GW de capacidad de electrólisis en desarrollo al 2025. Por otro lado, en Uruguay, la compañía petrolera nacional ANCAP junto con el gobierno, la compañía nacional de electricidad UTE, el Banco Internacional para el Desarrollo (BID) e inversores privados están desarrollando un proyecto piloto con el fin de producir hidrógeno utilizando energía renovable para alimentar camiones y autobuses, y así apoyar la electricidad verde a través del almacenamiento. Esto es un claro ejemplo de cómo las asociaciones entre el sector público y el privado pueden trabajar juntos y generar sinergias. En Bolivia, en noviembre del 2020 plantee la necesidad de iniciar la conversión de las turbinas de gas a hidrogeno en todas las Plantas Termoeléctricas del país, ya sean de ciclo abierto o ciclos combinados, aprovechando que SIEMENS están trabajando para cumplir la promesa de lograr una capacidad de hidrógeno del 100 por ciento en las turbinas de gas para 2030 y de esa manera subirnos al tren del hidrógeno para iniciar la descarbonización de nuestra economía.

El Plan Eléctrico del Estado Plurinacional 2025, proyectaba que el grueso de las inversiones para el periodo 2016-2025 estaba destinado a la generación de energía hidroeléctrica proyectando un cambio de la matriz energética, donde la energía generada a través de hidroeléctricas se convertiría en la principal fuente de abastecimiento en el año 2025, partiendo de una participación del 25% en el mercado y proyectando llegar al 78%, llegando a una potencia instalada total de cerca de 15,000 MW, de los cuales 10,000 MW estarían destinados a la exportación y el resto al consumo interno. La primera observación; de forma, es que el Plan se llama Eléctrico, no Energético o de Energía. Parece una observación menor, pero es una observación conceptual de como se ha percibido siempre al sector. La segunda observación, es de horizonte. Mientras los países vecinos tienen Planes Energéticos o de Energía hasta el año 2050, el nuestro era solo hasta el 2025, lo cual habla de la diferencia conceptual de visualización entre un Plan que refleja una política de Estado y otro que refleja una política de Gobierno. Como parche a la primera observación, se elaboró el Plan para el Desarrollo de las Energías Alternativas del Estado Plurinacional de Bolivia – 2025, incorporando proyectitos (perdón el diminutivo, pero es el reflejo del tamaño de las inversiones proyectadas) para saciar el ch’aki (resaca) moral de no tener una política de energías alternativas (solar, eólica, geotérmica y biomasa) más ambiciosa. La segunda observación, es que para tener una política de Estado se requiere discutir con todos los actores del sector energético la priorización de los planes, programas y proyectos, tanto de inversión pública como privada o a través de asociaciones entre ambos. De ahí, que las energías alternativas o energías renovables no convencionales, pasan de un 3% de participación en el mercado el 2016 a un 4% proyectado en el año 2025 en dicho Plan. La generación de energía a través de centrales hidroeléctricas; si bien es energía renovable, se está discutiendo en el mundo respecto a si es del todo verde. A pesar de ser una forma eficiente y rentable de producir energía, los impactos socioambientales que generan los proyectos hidroeléctricos ponen en duda que sus beneficios compensen los impactos negativos que generan en el territorio. Por eso, no podemos afirmar que todos nuestros proyectos hidroeléctricos entren en la categoría de energía verde. De hecho, la mayoría de ellos, Rositas, Cachuela Esperanza, El Bala, han generado movilizaciones de los grupos ambientalistas denunciando los efectos adversos que podrían generar la construcción de estas hidroeléctricas. Para lograr este cambio de matriz energética, se tenía estimado una inversión de aproximadamente 12 mil millones de dólares entre los años 2021-2025, pero ni siquiera se ha logrado cumplir con los más de 3 mil millones de dólares comprometidos para el periodo 2016-2020. Es difícil que el Estado esté en condiciones de financiar dichas inversiones, teniendo que recurrir a organismos multilaterales, cooperación internacional, y/o a través de Alianzas Publico Privadas.