06 noviembre 2006

Se les agotó la cuarta parte del plazo Demora. La Asamblea Constituyente cumple tres meses sin tener un reglamento interno terminado

Los cálculos más pesimistas indicaban que a esta altura la Asamblea Constituyente ya contaría con un reglamento de debates propio, sin embargo, cuando se cumplen tres meses de su instalación (la cuarta parte del plazo dispuesto en la Ley de Convocatoria), a la plenaria del cónclave le queda la decisión más complicada: cómo aprobar el texto constitucional.Cuando se buscan los responsables, hay acusaciones recíprocas entre el Movimiento Al Socialismo y Poder Democrático y Social. Para Mirtha Jiménez (MAS), pese a la resistencia de Podemos se ha aprobado la mayor parte del reglamento y su partido se ha dedicado a concertar todo, al punto que la agrupación ciudadana liderada por Jorge Quiroga se ha quedado sola tratando de imponer su veto de minorías. Desde la acera del frente, Gamal Serhan dice que es al contrario, que la Asamblea hubiese podido rendir mejores resultados si el presidente, Evo Morales, y el vicepresidente, Álvaro García Linera, no hayan interferido el acuerdo que se tenía por el reglamento y el sistema de votación hace un mes y medio. “Se ha demostrado que no tenemos la intención de bloquear a la Asamblea Constituyente y que hemos venido a redactar un texto constitucional. Los retrasos se deben a las desinteligencias en el MAS y a la falta de capacidad en la dirección de la Constituyente”, expresó. Para Ricardo Pol (UN), estos meses han sido muy duros pero no se deben a la intransigencia ni a la negligencia de los asambleístas, sino que no ha existido un proceso pre constituyente. Cuestiona lo hecho por las comisiones que debieron trabajar el tema durante los gobiernos de Carlos Mesa y Eduardo Rodríguez, ya que no construyeron consensos previos y la Repac no tuvo tiempo de hacer mucho. “Eso era importante para ahorrarse tres meses de discusiones anodinas”, dijo. Sin embargo, Pol reconoce que lo que más ha perjudicado al avance de la Asamblea, es el Movimiento Al Socialismo. “Evidentemente Podemos también ha perjudicado, pero el MAS necesita un cambio de actitud para que la asamblea marche”, indicó.Para René Muruchi (AS), los consensos se acabaron cuando el Gobierno comenzó a injerir en las discusiones soberanas del cónclave y echó por tierra los acuerdos de la comisión sistematizadora. Eduardo Yáñez (MNR) reconoce también esta dificultad, pero elogia la labor de aprendizaje en estos tres meses. “Ahora hay que pensar en Bolivia. La idea de hacer un país para todos se está imponiendo y espero que esta semana terminemos el reglamento y podamos entrar a recoger las propuestas de los ciudadanos”, señaló.Para el tercer vicepresidente de la Asamblea, Ricardo Cuevas, si el reglamento se cierra con la decisión de aprobar todo el texto constitucional por dos tercios, la demora habrá valido la pena. Critica al MAS por defenestrar a toda persona que envía a negociar y considera que el partido de Gobierno no es de fiar. “El análisis de los temas que hace el MAS depende mucho de la coyuntura política y cambia de opinión en el camino. Hay que esperar hasta el final para saber qué es lo que realmente piensa”, concluyó.
El dos tercios se impone
Cuando los asambleístas vuelvan a sentarse en sus curules a las 17:00, habrá sólo un tema esperándoles: el sistema de votación. Hasta el momento, la mayoría de las decisiones de la Asamblea se ha tomado por dos tercios. Incluso los puntos que exigen una votación en el reglamento se ha impuesto el umbral de 170 votos sobre el de 128 salvo en dos aspectos: moción de diferir temáticas para otras sesiones y la posibilidad de alargar las sesiones de seis a nueve horas. El resto (declaración de sesiones en tiempo y materia, suficiente discusión, presupuesto y desafuero), se ha normado por voto de dos tercios de los presentes.Una vez resuelto que las comisiones emitirán informes por mayoría y minoría, existe el consenso en todas las fuerzas que el texto sea aprobado por dos tercios. Sin embargo, el MAS plantea aplicar mayoría absoluta en la etapa de revisión para todo artículo que no tenga oposición de minorías y dos tercios para el texto en grande. Los artículos no consensuados irían a un referéndum. En dicha propuesta coincide Unidad Nacional, pero el resto de las fuerzas lo rechaza. Todo ello deberá quedar dirimido esta semana, salvo que, como lo propone René Muruchi, se difiera este tema hasta marzo o abril y se comience de una vez por todas el trabajo en comisiones.
Desde adentro
Elogio ¿Qué destacaría como lo mejor de la Asamblea?
Mirtha Jiménez / MASCreo que hemos avanzado y casi hemos aprobado el reglamento con muchas dificultades y resistencia de Podemos. Hemos podido encontrar el canal del diálogo.
Gamal Serham / PodemosSe está rompiendo el mito de que Podemos es un partido de derecha, se está comenzando a demostrar que es un partido social demócrata. Somos de la tercera vía.
Eduardo Yáñez / MNRLo mejor es poder conocer y escuchar a la gente de toda Bolivia. Aquí hay una diversidad que si la podemos aprovechar creo que tendremos un país diferente y mejor.
Ricardo Cuevas / Camino al CambioHa mejorado la concertación después de un comienzo muy complicado. El MAS ha aprendido en el camino y gran parte del reglamento ya ha sido consensuado.
Ricardo Pol / Unidad NacionalLo mejor fueron los consensos, porque lograron demostrar que el que quiera ir por la irracionalidad e imponer tonterías, no lo va a poder hacer en esta Asamblea.
René Muruchi / Alianza SocialLa concertación del inicio para conformar el comité Ad Hoc y la directiva fue lo mejor que sucedió en la Asamblea. También el carácter de originaria restringida que se le dio.
Crítica ¿Qué fue lo peor que sucedió en estos 90 días?
Mirtha Jiménez / MASLo peor fue la violencia de la noche del 31 de agosto y la madrugada del 1 de septiembre, cuando cayó Román Loayza al foso y entró en coma.
Gamal Serham / PodemosSin duda que lo peor que sucedió en la Asamblea Constituyente fue la caída de Román Loayza, durante la madrugada del 1 de septiembre
Eduardo Yáñez / MNRCreo que hay muchos partidos y ciudadanos que están en la Asamblea anteponiendo sus intereses políticos y personales antes que los nacionales.
Ricardo Cuevas / Camino al CambioLo peor es el intento del MAS de imponer su visión sobre todas las cosas, así como la intromisión de los poderes constituidos en muchas oportunidades.
Ricardo Pol / Unidad NacionalLo peor fueron los insultos y la mala imagen proyectada al país por la asamblea durante los primeros días de instalación.
René Muruchi / Alianza SocialLa injerencia del poder constituido sobre la Asamblea ha dado lugar a que pierda su soberanía e independencia. La Constituyente debe busca su legitimidad.
Autocrítica ¿Qué queda por mejorar dentro su fuerza política?
Mirtha Jiménez / MASLa poca experiencia de nuestra bancada en estas cosas, que ha hecho que en algunas situaciones nos dejemos acorralar por la guerra sucia y los chantajes de Podemos.
Gamal Serham / PodemosCreo que nuestro principal error es no haber sido capaces de compartir nuestra visión de país con el resto de la Asamblea Constituyente.
Eduardo Yáñez / MNRComo MNR, lamentablemente no nos bajan la carga del pasado y mucha gente no cree que podemos ser un factor de cambio ni que queremos construir un nuevo país.
Ricardo Cuevas / Camino al CambioNo haber logrado concertar mejor con toda la oposición y haber logrado una vía de comunicación más rápida entre todos. El MAS lo aprovechó para ganar espacios.
Ricardo Pol / Unidad NacionalCreo que nuestro mayor error fue no haber coordinado algunas decisiones lo suficiente, al interior de la bancada de Unidad Nacional.
René Muruchi / Alianza SocialFuimos parte del Bloque Alternativo Popular, pero a su interior hay muchos intereses y no se valora el enriquecimiento político e ideológico.

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